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“審什么”“怎么審”,做好六個(gè)“必答題”
2022-10-08
來(lái)源:審計(jì)署

湖北省宜昌市審計(jì)局組織全體干部對(duì)“審什么”“怎么審”等六大問(wèn)題深入討論,探索并推行一系列創(chuàng)新舉措,在上下一盤棋持續(xù)思考和不斷探究的過(guò)程中,促進(jìn)審計(jì)更高質(zhì)量、更高層次發(fā)展。

聚焦“審什么”——方向明確體現(xiàn)高質(zhì)量

堅(jiān)決跟進(jìn)市委市政府新一輪戰(zhàn)略布局,高站位抓好審計(jì)工作的謀篇布局。一是把好“大方向”。圍繞服務(wù)產(chǎn)城發(fā)展、服務(wù)民生保障、服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范等七大類謀劃審計(jì)項(xiàng)目,既突出重點(diǎn)資金、重點(diǎn)部門必審必查,又將高新區(qū)預(yù)算執(zhí)行、村集體組織資金資產(chǎn)等長(zhǎng)期未審的重點(diǎn)領(lǐng)域納入監(jiān)督范圍。二是找準(zhǔn)“小切口”。堅(jiān)持審計(jì)與審計(jì)調(diào)查并重,提高審計(jì)調(diào)查比重,開(kāi)展了全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、城區(qū)中小學(xué)營(yíng)養(yǎng)午餐、全市一個(gè)停車場(chǎng)、磷石膏綜合利用情況等12個(gè)審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目,充分發(fā)揮審計(jì)建設(shè)性作用,主動(dòng)融入、深度契合全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)新一輪發(fā)展戰(zhàn)略布局。三是落實(shí)“一盤棋”。抓好項(xiàng)目統(tǒng)籌調(diào)度,從快從實(shí)推進(jìn)審計(jì)。

聚焦“怎么審”——強(qiáng)化管控體現(xiàn)高質(zhì)量

強(qiáng)化局黨組對(duì)審計(jì)全過(guò)程管控,將政治要求和組織意圖貫穿審計(jì)工作各環(huán)節(jié)。一是堅(jiān)持服務(wù)為本、監(jiān)督為要的審計(jì)理念。要求審計(jì)組“多麻煩自己、少麻煩別人”,在監(jiān)督過(guò)程中把服務(wù)挺在前面。城區(qū)審計(jì)一律采取送達(dá)方式,大力壓減現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)時(shí)間,切實(shí)提高工作效率,著力杜絕形式主義,為被審計(jì)單位減負(fù)。二是全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化審計(jì)。修訂出臺(tái)《審計(jì)業(yè)務(wù)流程控制辦法》,實(shí)行項(xiàng)目清單化管理,繪制審計(jì)業(yè)務(wù)流程圖,統(tǒng)一整理業(yè)務(wù)文書(shū)模板,明確各環(huán)節(jié)時(shí)間節(jié)點(diǎn),確保按法定權(quán)限和程序?qū)嵤徲?jì),打造審計(jì)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化流水線。三是強(qiáng)化對(duì)審計(jì)組的跟進(jìn)指導(dǎo)。建立審計(jì)組日小結(jié)、周報(bào)告、審計(jì)重大事項(xiàng)專題會(huì)三項(xiàng)制度。審計(jì)組每天條目式上報(bào)工作進(jìn)展,局黨組通過(guò)每周例會(huì)和專題會(huì),及時(shí)掌握和督辦審計(jì)進(jìn)度,同時(shí)堅(jiān)持依法審計(jì)與實(shí)事求是并重,研究審計(jì)發(fā)現(xiàn)重大事項(xiàng),第一時(shí)間推動(dòng)問(wèn)題妥善處置。

聚焦“精準(zhǔn)快”——數(shù)據(jù)賦能體現(xiàn)高質(zhì)量

積極探索信息化環(huán)境下審計(jì)工作新路子。一是推進(jìn)技術(shù)應(yīng)用,探索“人工智能+”“數(shù)據(jù)建模”作業(yè)模式,推動(dòng)數(shù)據(jù)分析、人工智能、地理信息等技術(shù)在審計(jì)實(shí)踐中普及應(yīng)用。二是促進(jìn)整合優(yōu)勢(shì)資源,建立審計(jì)“外掛大腦”。組建局領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜、各領(lǐng)域?qū)徲?jì)骨干為成員的專家團(tuán)隊(duì),為每個(gè)審計(jì)組對(duì)口提供政策法規(guī)和技術(shù)方法支持;建立審計(jì)人才資源庫(kù),通過(guò)外聘協(xié)審、購(gòu)買服務(wù)等方式,為重點(diǎn)項(xiàng)目補(bǔ)充緊缺的專業(yè)技術(shù)力量。三是打造審計(jì)“行業(yè)小腦”,以宜昌城市大腦建設(shè)為契機(jī),加強(qiáng)對(duì)審計(jì)過(guò)程的智能化管理,強(qiáng)化對(duì)數(shù)據(jù)資源的開(kāi)發(fā)利用。

聚焦“可操作”——科學(xué)建議體現(xiàn)高質(zhì)量

將研究型審計(jì)貫穿工作各環(huán)節(jié),提出可行性審計(jì)建議,不僅要發(fā)現(xiàn)問(wèn)題更注重推動(dòng)解決問(wèn)題。一是體現(xiàn)“個(gè)性化”。加強(qiáng)各審計(jì)組橫向交流,同類型審計(jì)項(xiàng)目之間定期研討,既做到審計(jì)方向和重點(diǎn)一致,又根據(jù)不同審計(jì)對(duì)象特點(diǎn),有針對(duì)性地研究論證,確保審計(jì)建議精準(zhǔn)直達(dá)靶心。二是體現(xiàn)“開(kāi)放式”。強(qiáng)化審計(jì)工作溝通匯報(bào)機(jī)制,現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)結(jié)束后,局領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)將審計(jì)情況向市政府協(xié)管副市長(zhǎng)匯報(bào),審計(jì)組主動(dòng)與被審計(jì)單位溝通交流、互換意見(jiàn),加強(qiáng)辯證分析綜合研判,多方會(huì)商形成高質(zhì)量的審計(jì)建議。三是體現(xiàn)“有價(jià)值”。深入分析問(wèn)題弊端和形成根源,建議不僅“正確”更要“能落實(shí)”,探討現(xiàn)行法律法規(guī)下可行性措施,促進(jìn)被審計(jì)單位完善制度、規(guī)范管理,為黨委、政府決策提供具體可行的實(shí)施方案。

聚焦“如何改”——審計(jì)整改體現(xiàn)高質(zhì)量

把促進(jìn)真改實(shí)改作為審計(jì)最終目標(biāo),做深做實(shí)審計(jì)“后半篇文章”。一是高規(guī)格建立制度機(jī)制。出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)全市審計(jì)整改的意見(jiàn)》,構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、多方聯(lián)動(dòng)齊抓整改的工作格局,明確審計(jì)整改責(zé)任鏈條和成果利用、約談問(wèn)責(zé)機(jī)制,為推進(jìn)審計(jì)整改奠定了制度保障。二是細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)明確程序。起草審計(jì)整改工作實(shí)施細(xì)則,明確審計(jì)整改認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、報(bào)送時(shí)限及程序要求。強(qiáng)化臺(tái)賬清單銷號(hào)制,由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)上門核查,對(duì)未整改或整改不到位的問(wèn)題分類管理、限時(shí)督辦。三是推動(dòng)形成抓整改合力。紀(jì)巡審貫通協(xié)同促進(jìn)審計(jì)整改落實(shí)落地。

聚焦“強(qiáng)基礎(chǔ)”——自身建設(shè)體現(xiàn)高質(zhì)量

將紀(jì)律嚴(yán)明作為審計(jì)工作前置條件,全方位推進(jìn)紀(jì)律型、戰(zhàn)斗型隊(duì)伍建設(shè)。一是強(qiáng)化思想政治建設(shè),第一時(shí)間將上級(jí)黨組織要求傳達(dá)到全體干部,組織開(kāi)展“破冰提能”行動(dòng),不斷提高審計(jì)干部的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,強(qiáng)化為國(guó)而審、為民而計(jì)的政治自覺(jué)和使命擔(dān)當(dāng)。二是加強(qiáng)機(jī)關(guān)日常管理,從規(guī)范著裝、食堂就餐、會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)、出勤作息等細(xì)節(jié)小事著手,機(jī)關(guān)紀(jì)委常態(tài)化開(kāi)展紀(jì)律檢查,審計(jì)組進(jìn)點(diǎn)前集體談話提醒,黨組領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)運(yùn)用“第一種形態(tài)”教育幫助。三是培植青年后備力量,每周四組織45歲以下年輕干部開(kāi)展夜學(xué),組建“80后”“90后”主審隊(duì)伍,合理調(diào)配綜合管理崗位的年輕干部參加審計(jì)項(xiàng)目,不斷增強(qiáng)審計(jì)后備力量?jī)?chǔ)備,為高質(zhì)量審計(jì)建好“人才梯隊(duì)”。(鄧鈞)



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