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廣西探索和實踐內部審計指導工作新路子
2022-12-19
來源:廣西審計廳

圍繞2022年全區審計工作會議提出的“緊扣‘一個主題’、實現‘四個提升’”部署要求,自治區審計廳強化對廣西內部審計師協會的領導,健全協會職能,依托協會載體,搭建指導平臺,發揮倍增效應,在國家審計、內部審計與內審協會之間形成一種“黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與”的新型內部審計指導機制,開展內部審計行業指導工作有計劃、有布局、有成績。日前,中國內部審計協會召開年度總結大會,廣西內部審計師協會在2022年內部審計理論研討組織工作中表現突出,獲得“作出突出貢獻、取得良好成效”通報表揚。同時,喜獲自治區民政廳授予“廣西社會組織評估等級AAA”牌匾和等級證書。

推動內部審計落實加強黨對審計工作領導的要求。一是組織修訂廣西內部審計師協會章程。增加“堅持黨的領導、加強黨的組織建設和踐行社會主義核心價值觀”等內容,為加強黨對協會的領導提供制度保障,確保正確的政治方向和鮮明的價值導向,在2022年全區性行業協會商會評估中,廣西內部審計師協會黨建工作獲評滿分。二是創新實行聯學共建模式。組織內審機構聯合開展主題研學活動,在審計項目現場、審計培訓班現場開展主題鮮明的活動近10次,更好地促進各會員單位互相借鑒黨建與業務融合的好辦法、好經驗。其中,在投資審計業務培訓班現場舉辦的“祝福祖國,喜迎二十大”主題活動,來自全區各地各行業160多名內部審計人員共同參與,形式新穎、立意突出,獲得中國內部審計協會宣傳報道。三是加強塑造優秀黨建品牌。在廣西內部審計師網站、公眾號、雜志等媒體平臺開設優秀黨建品牌展示專欄,2022年共對20多家單位內部審計機構黨建的經驗亮點和典型做法進行集中展示,全力打造內部審計黨建宣傳的窗口、支部交流的平臺、黨員學習的陣地,引導我區廣大內審機構、內審人員充分理解新形勢下堅持黨的領導、加強黨的建設的重要性和必要性。

深入推進內部審計領域開展研究型審計。積極引導我區內部審計機構及其人員探索開展研究型審計,把研究型審計作為內部審計適應新形勢新任務,實現高質量發展的重要理念和抓手。一是夯實內部審計研究平臺。制定“內部審計探索研究型審計”實踐活動的實施方案、任務清單及考評細則,組織開展“研究型審計實踐案例展示”、以“新形勢下內部審計在應對風險挑戰中的地位和作用”為主題的理論研討、廣西內部審計重點課題研究、廣西內部審計青年論壇等一系列主題活動,樹立大抓研究的鮮明導向。二是將研究型審計要求貫穿內部審計全過程。引導內部審計人員增強研究意識、強化研究思維、提高研究能力,抓好法律法規和準則學習宣貫和解讀,采取“線上+線下”模式深入開展學習宣傳貫徹新修訂審計法、現行27個內部審計準則和實務指南系列活動,督促內審人員將研究的方式方法與審計工作相契合;邀請審計署專家為一線內審人員講授研究型審計的思考和實踐探索課程,有效提升研究型審計的理論厚度;堅持“全區內審同步研”,組織柳州銀行、上汽通用五菱、廣西科技大學等近10家單位聯合舉辦“行動學習+研究型審計”活動;赴柳州某醫院審計項目現場開展調研,為審計組提供“個性化”數據分析思路和問題疑點核查建議。三是加強審計理論研究,打造科研課題精品。開展高質量的課題研究,由自治區審計廳內部審計指導中心牽頭承擔自治區社科聯組織的廣西社科界智庫課題1項,近日召開的中國內部審計協會年度重點工作總結交流大會,公布了廣西4個內部審計案例入選典型研究型實踐案例、1篇理論研究文章入選全國優秀論文集、6篇論文獲得全國優秀獎、2個會員單位得到點名表揚,為賦能研究型審計提供堅實理論依據。

促進建立完善內部審計管理運行體制機制。聯合自治區衛健委成立廣西內部審計師協會區直衛生健康單位聯絡部,進一步夯實衛生健康系統內部審計基礎工作,進一步推動建立完善既分工又協作、互為一體的國家審計、內部審計監督全覆蓋格局將發揮有利的作用。組建廣西內部審計師協會學術委員會、內部審計師資庫,進一步完善協會組織架構,推進協會健康有序發展,提升服務會員單位的軟實力。抓實抓細制度建設,制定出臺《廣西內部審計科研課題管理辦法》《廣西內部審計師協會內部審計人員參與國家審計項目管理辦法》《廣西內部審計師協會人事管理制度》等制度,強化用制度管事管人,全面提升管理運行水平。今年,廣西內部審計師協會被評為全區社會組織評估等級“AAA”級,自治區民政部門予以授牌,協會組織建設、制度建設、內部建設及各項工作開展得到認可。

推動國家審計和內部審計貫通協同。組織建立了內部審計人才數據庫,按不同專業匯總內部審計人員信息。通過“以審代訓”等方式,有針對性地安排相應專長的內部審計人員參加審計項目,幫助內部審計人員掌握國家審計工作程序規范、信息技術支持等方法,今年共組織安排近70名內部審計人員參與自治區審計廳審計項目、1人參加審計署長沙特派辦審計項目,讓內部審計人員深入體驗研究型審計,提升綜合素質和專業能力;同時通過吸收內部審計人員參與國家審計項目,充分發揮內部審計對被審計單位情況熟悉的優勢,促進國家審計和內部審計優勢互補,增強審計監督合力。

打造一支高素質專業化內部審計隊伍。努力克服新冠疫情帶來的不利影響,精心組織開展業務培訓,分批分類舉辦內部審計人員專題培訓班6期,培訓內部審計人員700余人次。開展送教下基層工作,培育基層內部審計力量,赴桂平市等鄉村振興重點幫扶縣開展“送教下基層”活動,指導博白縣、平南縣教育部門開展中小學校長經濟責任審計,針對基層普遍存在的內部審計力量薄弱、項目實施規范性不高、審計項目質量難以保證等問題給予差異化分類指導,幫助基層各單位解決制度建設、業務開展、問題整改、隊伍建設等方面的問題,推動提升內部審計管理水平,打通指導服務基層內部審計的最后“一公里”。


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