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24家民政部登記的慈善組織將被抽查審計
2023-07-19
來源:公益時報

7月11日,民政部辦公廳發布《關于開展2023年慈善組織(基金會)抽查審計工作的通知》(以下簡稱《通知》)。《通知》顯示,本次共抽查審計民政部登記的慈善組織(基金會)24家,抽查審計時間為2023年7月-9月。

《通知》指出,本次抽查審計的24家慈善組織(基金會)分別為:中遠海運慈善基金會、中華社會救助基金會、白求恩公益基金會、華民慈善基金會、亨通慈善基金會、中脈公益基金會、章如庚慈善基金會、浙江大學教育基金會、中國兒童少年基金會、中國友好和平發展基金會、中國法律援助基金會、中國保護消費者基金會、北京大學教育基金會、中國教師發展基金會、中國下一代教育基金會、中國初級衛生保健基金會、中國聽力醫學發展基金會、中華健康快車基金會、中國牙病防治基金會、中華少年兒童慈善救助基金會、萬科公益基金會、華潤慈善基金會、中國西部人才開發基金會、中國留學人才發展基金會。

《通知》明確,慈善組織(基金會)抽查審計包括:2022年度工作報告、審計報告、專項信息審核報告、會計報表、相關賬簿、審批單據、財務票據、合同協議等資料,重點檢查慈善組織(基金會)的內部治理、財務管理、專項基金、慈善項目、保值增值、信息公開等情況。如有必要,可以追溯以前年度。

慈善組織(基金會)抽查審計的重點內容主要包括六點:

一是內部治理情況。檢查是否按照章程規定按期換屆;負責人是否超齡超屆任職;是否按規定及時辦理變更登記、章程修改核準和負責人備案;是否按規定建立黨組織,是否將黨的建設和社會主義核心價值觀寫入章程等。

二是財務管理情況。檢查財務制度、資產管理制度、內部控制制度的制定和執行情況;接受捐贈的賬務處理、開具票據等情況;負責人、工作人員和其他人員是否存在侵占、私分、挪用慈善財產情況;是否存在不合理列支業務活動成本和管理費用等支出、通過關聯方交易或資金占用等牟取私利情況。

三是專項基金情況。重點抽查2-3個專項基金,檢查專項基金的設立、管理情況;活動是否符合公益慈善宗旨、是否超業務范圍;是否存在專項基金資金在本組織以外賬戶收支等情況。

四是慈善項目情況。重點抽查2-3個重大公益項目或涉外項目,檢查項目是否符合業務范圍和公益慈善宗旨;是否存在為個人或者企業牟取利益等情形;是否履行了必要審批程序等。對于中央財政支持的項目,檢查是否存在騙取、截留、擠占、挪用項目資金等情形。

五是保值增值情況。檢查對外投資是否履行了內部決策程序;是否符合合法、安全、有效原則;投資收益是否全部用于慈善目的。檢查是否存在直接買賣股票,直接購買商品及金融衍生品類產品,投資人身保險產品,以投資名義向個人、企業提供借款等投資活動。檢查是否及時回收到期的本金和收益,是否依法依規及時進行會計核算等。

六是信息公開情況。檢查是否依法履行了信息公開義務,重點檢查是否在全國慈善信息公開平臺公開了本組織基本信息,年度工作報告和財務會計報告,公開募捐、慈善項目、慈善信托有關情況,重大資產變動及投資、重大交換交易及資金往來、關聯交易行為等情況。

《通知》明確,本次抽查審計由北京中路華會計師事務所有限責任公司、北京中天銀會計師事務所(特殊普通合伙)承接。

抽查審計將主要采取進駐現場、聽取介紹、收集資料、查閱制度等方式,以及采用審驗會計憑證和相關財務資料,盤點實物,函證其他單位或個人,調查取證,重新計算及分析等方法進行審計。

《通知》強調,各有關慈善組織(基金會)需積極配合會計師事務所開展抽查審計工作,真實、準確、完整地提供相關材料和數據,確保抽查審計工作順利開展。慈善組織(基金會)不按規定配合抽查審計工作的,登記管理機關將依據《社會組織抽查暫行辦法》及有關規定處理。


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