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加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作 江蘇出臺(tái)這項(xiàng)規(guī)定
2020-01-06
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為進(jìn)一步加強(qiáng)我省內(nèi)部審計(jì)工作,充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)作用,根據(jù)相關(guān)規(guī)定,在全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、深入調(diào)查研究、廣泛聽取各方意見建議的基礎(chǔ)上,經(jīng)過充分研究和論證,2019年12月17日,江蘇省人民政府第45次常務(wù)會(huì)議審議通過了《江蘇省內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定》,12月25日江蘇省人民政府發(fā)布第131號(hào)令,該《規(guī)定》自2020年3月1日起施行。

《規(guī)定》共7章31條,包括“總則”“機(jī)構(gòu)和人員管理”“職責(zé)權(quán)限”“審計(jì)結(jié)果運(yùn)用”“指導(dǎo)和監(jiān)督”“責(zé)任追究”“附則”,貫徹落實(shí)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作提出的要求,遵循了《審計(jì)法》及其實(shí)施條例的規(guī)定,總結(jié)了我省內(nèi)部審計(jì)工作的經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形勢(shì),吸收了內(nèi)部審計(jì)發(fā)展的最新成果,體現(xiàn)了先進(jìn)性、務(wù)實(shí)性和指導(dǎo)性。

一是對(duì)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)立、人員配備進(jìn)行了規(guī)定。明確了內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)架構(gòu)和方式,規(guī)定單位根據(jù)需要可以設(shè)立審計(jì)委員會(huì)或者審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)、監(jiān)督和評(píng)估內(nèi)部審計(jì)工作,同時(shí)規(guī)定了內(nèi)部審計(jì)人員的配備,強(qiáng)調(diào)了內(nèi)部審計(jì)人員的素質(zhì)要求。

二是明確了內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的職責(zé)和職權(quán)。規(guī)定了內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)本單位以及所屬單位貫徹落實(shí)國(guó)家和地方重大政策措施情況進(jìn)行審計(jì)和對(duì)本單位以及所屬單位發(fā)展規(guī)劃、重大決策、重大措施、重要項(xiàng)目等進(jìn)行審計(jì)的12項(xiàng)職責(zé)。內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員履行職責(zé)時(shí)享有查閱資料、參加或者列席會(huì)議、檢查、調(diào)查取證等11項(xiàng)職權(quán)。

三是明確了內(nèi)部審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用。規(guī)定內(nèi)部審計(jì)結(jié)果以及整改情況作為單位考核、任免、獎(jiǎng)懲干部和相關(guān)決策的重要依據(jù)。審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)內(nèi)部審計(jì)發(fā)現(xiàn)并且已經(jīng)糾正的問題不再在審計(jì)報(bào)告中反映;內(nèi)部審計(jì)報(bào)告可以作為審計(jì)機(jī)關(guān)、有關(guān)部門或者社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)開展相關(guān)工作的參考。

四是明確了審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)內(nèi)部審計(jì)指導(dǎo)監(jiān)督的8項(xiàng)職責(zé)。審計(jì)機(jī)關(guān)可以采取日常監(jiān)督、結(jié)合審計(jì)項(xiàng)目監(jiān)督、專項(xiàng)檢查等方式,對(duì)單位內(nèi)部審計(jì)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,將被審計(jì)單位內(nèi)部審計(jì)制度建立健全情況、內(nèi)部審計(jì)工作開展情況以及質(zhì)量效果等內(nèi)容,納入審計(jì)監(jiān)督評(píng)價(jià)的范圍。審計(jì)機(jī)關(guān)開展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)時(shí),應(yīng)當(dāng)檢查和評(píng)價(jià)其單位內(nèi)部審計(jì)制度建設(shè)與內(nèi)部審計(jì)工作開展情況。審計(jì)機(jī)關(guān)可以采取以審代訓(xùn)的方式,組織單位內(nèi)部審計(jì)人員參與國(guó)家審計(jì)工作,加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部審計(jì)人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。

《規(guī)定》的出臺(tái)有利于完善我省審計(jì)法規(guī)規(guī)章體系,促進(jìn)各地各部門各單位全面依法履行職責(zé),實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)工作有法可依,提高內(nèi)部審計(jì)的質(zhì)量和水平,對(duì)推動(dòng)內(nèi)部審計(jì)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,前移監(jiān)督關(guān)口、強(qiáng)化內(nèi)部管控,充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)在國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)中的作用,具有十分重要的意義。


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