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浙江杭州:創(chuàng)新地鐵跟蹤審計(jì)模式
2019-11-19
來(lái)源:

今年以來(lái),浙江省杭州市審計(jì)局在杭州市軌道交通工程跟蹤審計(jì)過(guò)程中,突出對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的警示性和預(yù)防性,以問(wèn)題整改清單的形式,及時(shí)督促被審計(jì)單位即審即改審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,促使化解防范風(fēng)險(xiǎn),保障重大民生工程建設(shè)。

一是分節(jié)點(diǎn),查找風(fēng)險(xiǎn)隱患。杭州市軌道交通工程在建的8條線路,標(biāo)段多達(dá)130個(gè),審計(jì)組根據(jù)不同節(jié)點(diǎn)的建設(shè)特點(diǎn),明確了各線路、各標(biāo)段施工現(xiàn)場(chǎng)審查的工序和重點(diǎn)。在基坑加固現(xiàn)場(chǎng)查看施工工藝、現(xiàn)場(chǎng)施工情況;在電纜鋪設(shè)現(xiàn)場(chǎng)抽查電纜品牌、型號(hào)和用量;在管片生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)管片是否達(dá)到設(shè)計(jì)要求。通過(guò)實(shí)地摸排,發(fā)現(xiàn)基坑加固不規(guī)范、施工洞口未設(shè)置臨邊支護(hù)、設(shè)備品牌與合同不符、管片鋼筋綁扎情況與設(shè)計(jì)要求不符等影響質(zhì)量和安全文明施工的問(wèn)題。

二是定靶向,精準(zhǔn)揭示問(wèn)題。審計(jì)組通過(guò)對(duì)地鐵信息化數(shù)據(jù)進(jìn)行審查,實(shí)現(xiàn)了對(duì)問(wèn)題的“靶向定位”,提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的效率并保證查處問(wèn)題的精度和力度。通過(guò)對(duì)施工、監(jiān)理和監(jiān)測(cè)人員以及工程分包情況數(shù)據(jù)的整理和篩查,發(fā)現(xiàn)同一監(jiān)理主要管理人員同時(shí)在多個(gè)標(biāo)段履職、工程違法轉(zhuǎn)包等問(wèn)題;通過(guò)對(duì)施工安全監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)硬盤(pán)存儲(chǔ)記錄和計(jì)算方式的比對(duì)分析,發(fā)現(xiàn)施工安全監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)原始記錄造假、上報(bào)數(shù)據(jù)失實(shí)的問(wèn)題。

三是促整改,及時(shí)化解問(wèn)題。為確保建設(shè)過(guò)程中的不規(guī)范行為得到遏制、質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)得以化解,審計(jì)組變“結(jié)果監(jiān)管”為“過(guò)程監(jiān)管”,及時(shí)與地鐵集團(tuán)、施工單位、監(jiān)理單位等建設(shè)責(zé)任主體溝通交流,確認(rèn)問(wèn)題真實(shí)性后,在取證單中特別提出“請(qǐng)立即整改并將整改資料在一周內(nèi)報(bào)審計(jì)組”。 截至目前,審計(jì)組已對(duì)涵蓋質(zhì)量、安全、文明施工、監(jiān)測(cè)、監(jiān)理和機(jī)電設(shè)備供應(yīng)等方面的50多項(xiàng)問(wèn)題提出整改要求,各建設(shè)責(zé)任主體已即審即改90%,并以審計(jì)整改為契機(jī),以點(diǎn)帶面全面進(jìn)行自查自糾。(俞斌)


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