8月31日,海南省委、省政府召開海南自貿港創一流營商環境動員大會。省委書記劉賜貴在動員講話上強調,創一流營商環境是貫徹落實習近平總書記對海南的殷切囑托、答好“三張答卷”的實際行動,是實現法治化、國際化、便利化自貿港的必然要求和吸引全世界投資者到海南投資興業的迫切要求,是打造開放層次更高、營商環境更優、輻射作用更強的開放新高地的內在需要,是在更高起點推動政府職能轉變,提升服務水平、改進干部作風,增強人民群眾獲得感、滿足感、幸福感的關鍵舉措。全省干部群眾要深刻認識創一流營商環境的重要性、必要性、緊迫性,切實增強政治自覺、思想自覺、行動自覺,進一步對標先進、明確方向、找準差距、立行立改,以不進則退的危機感和時不我待的緊迫感,以超常規的認識、舉措、行動取得創一流營商環境的實效,努力打造營商環境的“海南樣板”,確保到2025年達到國內一流水平,高質量高標準建設海南自貿港。
9月1日,海南省審計廳召開會議,深入學習海南自貿港創一流營商環境動員大會精神,研究部署貫徹落實措施。
會議認為,海南建設自貿港,離不開招商引資,離不開重點項目建設,離不開一流的營商環境。不斷吸引外來消費者與投資商的目光以及留住他們的腳步,加快推進自貿港建設,打造法治化、國際化、便利化營商環境是關鍵。審計機關作為政治機關和宏觀管理部門,要旗幟鮮明講政治,在省委審計委員會堅強領導下,主動適應自貿港建設對審計工作的新要求,緊緊圍繞《海南自由貿易港建設總體方案》落實情況開展跟蹤審計,緊盯自貿港建設重大政策舉措落實和重大改革試點及目標任務完成,緊盯重大風險防范,緊盯營商環境優化改善和工作機制有效運行,助力海南自貿港建設開好局、起好步。要圍繞“一線”放開“二線”管住、深化“多規合一”、“極簡審批”改革、實現政務流程再造和政務服務“一網通辦”等項目強化審計監督,推動政府職能轉變。
會議強調,在即將實施的下半年以經濟責任審計和自然資源資產離任審計為平臺的“2+N”審計中,聚焦一流營商環境,強化政策落實跟蹤審計。在省委黨校新校區建設等29個重大公共工程項目跟蹤審計中,從項目決策立項、可研審批到招投標、建設、管理和使用進行全過程審計監督,促進項目管理規范、節約資金、如期發揮效益;在省委省政府超常規舉措落實情況跟蹤審計中,重點關注超常規推動投資、消費、招商、園區發展和涉企超常規舉措、優化營商環境舉措的落實;在促進就業優先政策落實、財政資金提質增效和優化營商環境專項審計中,重點關注援企穩崗、清理取消對就業的不合理限制、財政資金分配管理和支出結構優化、“放管服”改革、降低企業生產經營成本、便利投資興業等情況;在地方金融機構防范化解重大風險政策落實情況審計中,推動建立健全全面風險管理體系,妥善解決中小微企業融資難、融資貴等問題;在清理拖欠民營和中小企業賬款審計中,保障民營企業和中小企業的利益,讓企業有更多資金進行項目投資。同時,對干部在自貿港建設中處理新情況、新問題,超常不踩線、創新不違規的適用情形啟動審計容錯免責認定程序,實行包容審慎監管,不斷激發廣大黨員干部投身海南自由貿易港建設的最大能動性,營造良好的干事創業環境。