為貫徹落實《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二O三五年遠景目標的建議》精神,對接國家信息化發展、網絡強國和數字中國戰略,科學指導和全面推進注冊會計師行業“十四五”期間行業信息化發展,中國注冊會計師協會組織制訂《注冊會計師行業信息化建設規劃(2021—2025年)》,并于近日印發規劃征求意見稿,公開征求意見。征求意見截止時間為2021年3月22日。
征求意見稿由七個部分構成,分為三大板塊。第一板塊為總論,包括第一、第二兩個部分,主要闡述行業信息化建設取得的成效、行業信息化面臨的問題和發展形勢、“十四五”時期行業信息化建設指導思想、遵循的主要原則、2035年遠景目標和未來五年主要目標。第二板塊為分論,總體上按照“標準化、數字化、網絡化、智能化”戰略布局來組織,分領域闡述“十四五”時期行業信息化發展的重點任務,安排了四個部分,明確了加快信息化基礎研究與建設、全面提高數據支撐服務能力,深入推進行業管理服務信息化建設、大力加強會計師事務所信息化建設四個方面的十八項任務。第三板塊為結尾,即第七部分,主要闡述加強組織領導、加快人才培養、注重實施評價和擴大宣傳引導等保障措施相關內容。
征求意見稿提出行業信息化未來五年發展的指導思想是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹國家信息化發展戰略、網絡強國戰略、數字中國戰略,以行業服務國家建設為主題,以行業誠信建設為主線,統籌推進“會計師事務所信息化、行業管理服務信息化、協會辦公信息化”總體布局,協調推進“標準化、數字化、網絡化、智能化”戰略布局,堅定不移貫徹新發展理念,以創新融合為根本動力,以賦能行業高質量發展為根本目的,統籌信息化發展和安全,加快“三個領域”的信息系統建設,推進行業信息化跨越式發展,行業信息化達到國際水平。
征求意見稿提出堅持對接網絡強國戰略、堅持服務行業高質量發展、堅持安全與發展并重、堅持創新融合、堅持問題導向五大原則,確立了行業信息化的標準化、數字化、網絡化、智能化的五年發展目標。為做好“十四五”時期行業信息發展規劃與長遠展望相銜接,助力國家加快數字化發展,推動實現行業專業化、標準化、數字化、品牌化、國際化的新發展目標,綜合考慮行業信息化建設進程和面臨的發展形勢,征求意見稿從行業數字產業化和產業數字化兩個方面對行業信息化2035年遠景目標做出描繪,提出到2035年基本實現行業數字化轉型,基本實現網絡強注會目標。
實施行業信息化戰略以來,中注協發揮戰略引領作用,先后發布《行業信息化建設總體方案》、《注冊會計師行業信息化建設規劃(2016-2020年)》及相關配套文件,為行業信息化建設提供了有效指導。“十三五”時期,行業協會和會計師事務所扎實工作、開拓創新,行業信息化建設取得新成效。一是行業信息化基礎不斷完善,支撐作用顯著提升。行業協會制定了統一的協同辦公系統架構,提出行業管理信息系統的升級改造系統架構方案,部分會計師事務所逐步整合內部眾多的信息系統。二是行業管理服務信息化持續完善,功能流程明顯優化。考試管理、注冊管理、繼續教育、業務監管和行業財務實現信息化,中注協和23家地方注協基本完成注協機關協同辦公系統建設,行業信息系統達到國家網絡安全等級保護測評三級要求。三是會計師事務所信息化穩步推進,部分領域邁出新步伐。全國42%的會計師事務所不同程度地開展了審計作業系統建設,尤其是92.1%的大型會計師事務所應用了審計作業系統,75.6%的大型會計師事務所在日常工作中采用了內部管理和項目管理信息系統,法律法規和經濟數據等行業信息服務體系不斷優化,部分會計師事務所建設了不同功能的共享中心,開展了前沿信息技術的應用探索。
相關法規鏈接:關于印發《注冊會計師行業發展規劃[2021—2025年][征求意見稿]》和《注冊會計師行業信息化建設規劃[2021—2025年][征求意見稿]》的通知