福建省泉州文旅集團深入貫徹“審計全覆蓋、提高審計效率、為企業(yè)良性經(jīng)營發(fā)展保駕護航”的工作要求,以風險控制為導向,創(chuàng)新內(nèi)審理念,推進內(nèi)審轉(zhuǎn)型,提高內(nèi)審質(zhì)量,不斷探索新的審計方法,努力助推泉州文旅集團高質(zhì)量發(fā)展。
一是創(chuàng)新審計理念,聚焦“免疫”作用。泉州文旅集團始終堅持理念創(chuàng)新,將內(nèi)部審計作為公司治理結(jié)構(gòu)的重要組成部分和企業(yè)監(jiān)控體系的重要關(guān)口,逐步實現(xiàn)審計工作的“三個轉(zhuǎn)變”:審計重點從一般查錯糾弊向會計信息真實性、合規(guī)性、效益性及內(nèi)部控制、風險管理審計轉(zhuǎn)變;審計價值取向由解決微觀層面的問題向注重政策決策執(zhí)行情況、績效管理等宏觀層面的問題轉(zhuǎn)變;審計目標從事后發(fā)現(xiàn)問題到注重從體制、機制、制度上提出解決問題和預測風險的意見和建議,更好地為企業(yè)宏觀管理服務。兩年來,內(nèi)審部門參與制訂內(nèi)部管控制度25份,參與工程、物資采購招標18次,通過審計已促進集團及相關(guān)企業(yè)完善45份制度,采納建議75條,發(fā)揮“免疫”功能作用。
二是創(chuàng)新監(jiān)督機制,聚焦“全覆蓋”體系。按照領(lǐng)導部署,泉州文旅集團構(gòu)建新型“3創(chuàng)”監(jiān)督機制。一是構(gòu)建集團集中管控,黨委書記、董事長主管,紀委書記協(xié)管審計,與紀檢、監(jiān)察、人力資源、監(jiān)事等監(jiān)督部門、崗位的貫通協(xié)作的內(nèi)審領(lǐng)導小組及權(quán)屬一級企業(yè)聯(lián)絡員聯(lián)絡的組織領(lǐng)導機制。二是將集團總部及10家權(quán)屬一級企業(yè)分成3個協(xié)作小組,搭建起“1位組長+若干個協(xié)作企業(yè)”的工作架構(gòu),建立紀檢監(jiān)察、審計協(xié)作工作機制,并每年選派優(yōu)秀人員參與有關(guān)部門組織的巡察、審計、檢查等工作。三是構(gòu)建集團審計部與各部門協(xié)同配合機制,審計部與各部門就“三重一大”情況、財務信息系統(tǒng)、財務月報、社會審計年報、資產(chǎn)管理、投后評價、審計結(jié)果、違規(guī)責任追究及線索移送等信息實現(xiàn)共享。該“3創(chuàng)”監(jiān)督機制,構(gòu)筑了與國家審計、社會審計相融合,事前、事中、事后全貫通,集中統(tǒng)一、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系。被“學習強國”“中國審計報”“中國內(nèi)審協(xié)會網(wǎng)站”等主流媒體報道。
三是創(chuàng)新審計技術(shù)方法,聚焦“大數(shù)據(jù)”審計。為貫徹習近平總書記在中央審計委員會第一次會議重要講話精神,堅持科技強審,加強審計信息化建設(shè),大力推進大數(shù)據(jù)審計,泉州文旅集團制定內(nèi)部審計信息化建設(shè)規(guī)劃,應用計算機現(xiàn)場輔助審計,并積極推動大數(shù)據(jù)審計。該規(guī)劃針對權(quán)屬企業(yè)多、涉及行業(yè)廣、信息系統(tǒng)多、審計人員少的現(xiàn)狀,分3期推進審計信息化建設(shè),逐步實現(xiàn)提升決策、管理、現(xiàn)場操作、數(shù)據(jù)分析水平及在線監(jiān)控預警,為加快推進以全覆蓋為目標、大數(shù)據(jù)為核心的內(nèi)部審計信息化建設(shè)明確了方向和目標。被中國審計報等主流媒體報道,現(xiàn)已開始第一期建設(shè)。
四是創(chuàng)新審計結(jié)果利用效果,聚焦“高質(zhì)量”發(fā)展。泉州文旅集團把推動審計整改作為審計工作的最后1公里來抓。一是加大審計整改速度。兩年來,通過審計過程發(fā)放發(fā)現(xiàn)問題整改表、建議采納情況表、建章立制情況表等審計整改3張表,讓被審計企業(yè)邊審計邊整改。督促有關(guān)企業(yè)制定整改問題清單臺賬,明確責任人,倒排整改時間表,有效的推進整改進度。二是加大審計威懾力度。印發(fā)《泉州文旅集團審計發(fā)現(xiàn)問題的通報》,通報近年集團有關(guān)企業(yè)存在的問題,提出應對措施,并要求各有關(guān)企業(yè)、部門應以通報的問題為戒,舉一反三,有針對性的搞好自查自糾,通過此方式提高審計結(jié)果利用效果,促進企業(yè)增強風險防范能力及提高管理水平。三是提升集團審計項目整改深度。持續(xù)跟蹤集團審計項目、財務檢查整改情況,促成集團及相關(guān)企業(yè)完善混合企業(yè)外派人員、合同管理、物資采購及管理、出差管理規(guī)定、財務管理規(guī)定、招商代理、關(guān)聯(lián)交易、物資采購、基建維修工程管理、領(lǐng)導人員績效考評、現(xiàn)金收款管理、應收賬款管理等制度45份,采納建議75條,整改完成率92.52%,有效發(fā)揮審計“強監(jiān)督,控風險,促發(fā)展”作用。
來源:福建省泉州市審計局
(責任編輯:李亮 劉文昕)