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2021年12月9日,財(cái)政部發(fā)布修訂后的《中國注冊會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則第1601號——審計(jì)特殊目的財(cái)務(wù)報(bào)表的特殊考慮》、《中國注冊會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則第1603號——審計(jì)單一財(cái)務(wù)報(bào)表和財(cái)務(wù)報(bào)表特定要素的特殊考慮》、《中國注冊會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則第1604號——對簡要財(cái)務(wù)報(bào)表出具報(bào)告的業(yè)務(wù)》等3項(xiàng)審計(jì)準(zhǔn)則;12月17日,中注協(xié)針對上述3項(xiàng)審計(jì)準(zhǔn)則發(fā)布修訂后的配套應(yīng)用指南。該批準(zhǔn)則和應(yīng)用指南(以下簡稱特殊目的審計(jì)準(zhǔn)則)將于2022年1月1日起施行。
本次修訂遵循以下總體原則和思路:
一是貫徹新審計(jì)報(bào)告準(zhǔn)則的理念。《中國注冊會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則第1504號——在審計(jì)報(bào)告中溝通關(guān)鍵審計(jì)事項(xiàng)》等適用于通用目的整套財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)的新審計(jì)報(bào)告準(zhǔn)則,在改進(jìn)審計(jì)報(bào)告模式、增加審計(jì)報(bào)告要素、豐富審計(jì)報(bào)告內(nèi)容等方面作出了重大改進(jìn),有效提高了審計(jì)質(zhì)量和審計(jì)報(bào)告的信息含量。本次修訂,針對特殊目的財(cái)務(wù)報(bào)表的審計(jì)、單一財(cái)務(wù)報(bào)表和財(cái)務(wù)報(bào)表特定要素的審計(jì)、對簡要財(cái)務(wù)報(bào)表出具報(bào)告的業(yè)務(wù),按照新審計(jì)報(bào)告準(zhǔn)則的理念對相關(guān)準(zhǔn)則作出修訂,以提升此類業(yè)務(wù)報(bào)告的信息含量和決策相關(guān)性,體現(xiàn)維護(hù)公眾利益的宗旨。
二是切合實(shí)務(wù)情況。特殊目的審計(jì)的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化程度相對較低,實(shí)務(wù)中涉及的情形可能比較復(fù)雜。本次修訂特別注重將國際準(zhǔn)則的先進(jìn)成果與中國注冊會(huì)計(jì)師的執(zhí)業(yè)實(shí)踐結(jié)合,在國際準(zhǔn)則的基本原則和要求的基礎(chǔ)上,針對我國實(shí)務(wù)中的問題和困難,給予具有針對性的指導(dǎo)和說明。
三是保持與國際準(zhǔn)則的持續(xù)全面動(dòng)態(tài)趨同。特殊目的審計(jì)準(zhǔn)則涵蓋了相關(guān)國際準(zhǔn)則的所有要求和內(nèi)容,絕大多數(shù)條款都與國際準(zhǔn)則保持一致,某些條款雖與國際準(zhǔn)則存在細(xì)微的差異,但都屬于國際準(zhǔn)則中的原則在中國運(yùn)用的具體化。
三項(xiàng)特殊目的審計(jì)準(zhǔn)則分別針對特殊目的財(cái)務(wù)報(bào)表的審計(jì)、單一財(cái)務(wù)報(bào)表和財(cái)務(wù)報(bào)表特定要素的審計(jì)、對簡要財(cái)務(wù)報(bào)表出具報(bào)告的業(yè)務(wù),在業(yè)務(wù)承接、計(jì)劃和執(zhí)行工作、形成意見和出具報(bào)告等方面,作出規(guī)范和指導(dǎo)。主要修訂了以下方面:一是修訂與財(cái)務(wù)報(bào)表有關(guān)的定義,強(qiáng)調(diào)財(cái)務(wù)報(bào)表包括披露;二是按照新審計(jì)報(bào)告準(zhǔn)則的理念,規(guī)范了注冊會(huì)計(jì)師對關(guān)鍵審計(jì)事項(xiàng)、與持續(xù)經(jīng)營相關(guān)的重大不確定性、其他信息、披露項(xiàng)目合伙人姓名等的責(zé)任;三是修訂了相關(guān)業(yè)務(wù)報(bào)告的要素,以增強(qiáng)報(bào)告的可讀性,并提供參考格式;四是增加有關(guān)示例,并強(qiáng)化對實(shí)務(wù)的指導(dǎo)。
提供高質(zhì)量的審計(jì)服務(wù),是注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)的第一生命線,是會(huì)計(jì)師事務(wù)所生存發(fā)展和樹立市場信譽(yù)的基礎(chǔ)。國辦發(fā)〔2021〕30號文圍繞“持續(xù)提升審計(jì)質(zhì)量”的總體要求,提出“立足我國注冊會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)實(shí)踐,結(jié)合準(zhǔn)則國際趨同等需要,及時(shí)修訂完善審計(jì)準(zhǔn)則體系并推動(dòng)落地實(shí)施”等具體措施。為了貫徹落實(shí)國辦發(fā)〔2021〕30號文的要求,規(guī)范和指導(dǎo)注冊會(huì)計(jì)師開展實(shí)務(wù)工作,保持我國審計(jì)準(zhǔn)則與國際準(zhǔn)則的持續(xù)全面趨同,中國注冊會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)在借鑒國際審計(jì)準(zhǔn)則的最新成果的基礎(chǔ)上,結(jié)合我國實(shí)務(wù)情況,對特殊目的審計(jì)準(zhǔn)則作出修訂。