近日，棲霞區堯化街道內審辦對轄區某工程項目開展審計工作。和以往不同的是，這次審計將審計端口前移到招投標環節，在招標代理做好招投標審計后，經過內審審核才可對外發包。“以往大多是開展結算審計，現在審計前移，實現對項目的全流程把控，從源頭提升工程和資金使用的規范性。”堯化街道內審辦副主任江崢嶸說。

“街道內審人員少，審計力量和能力都有所欠缺，審計深度不夠。”江崢嶸告訴記者，經過市審計局現場指導，今年街道建立了審計對象庫，將被審計單位納入庫中，挑選重點單位進行審計。“這讓我們在審計深度上有所提升，不僅僅是對財務收支進行審計，我們對人員設置是否合理、是否存在資金浪費等情況也進行了延伸審計，更偏重績效性審計，審計質量有效提升。”

在深入實施鄉村振興戰略和推進審計監督全覆蓋的大背景下，完善街鎮審計管理體系，依法全面履行審計監督職責，顯得尤為重要和緊迫。近年來，我市街鎮內部審計在服務地方經濟建設、社會建設以及反腐倡廉中作出了積極貢獻，規范了街鎮、社區（村）財政財務收支管理，但仍然面臨機構建設不到位、制度不夠規范、審計能力有限等諸多問題。

主題教育開展以來，市審計局內審處黨支部把理論學習同工作實際相結合，深入一線調研基層內部審計工作開展情況，全面查找我市內部審計難點弱點問題，做到立查立改，切實解決基層財經紀律風險防范困難。

“經調研發現，全市98個街鎮僅有35家成立了獨立的內審機構，專職內審人員僅124名，平均每個街鎮不到2人。”市審計局內審處相關負責人介紹，街鎮內審人員專業勝任能力有限，有的身兼數職，自主完成審計項目能力較弱。2022年，全市各街鎮共完成審計項目1682項，其中1077項為委托外包項目，占比高達64%，上述問題一定程度上影響了審計工作的獨立性和專業性，增加了街鎮財經紀律風險。

針對調研發現的問題，市審計局內審處黨支部成立走進基層社區“解百難”工作團隊，聯合江寧區審計局、棲霞區審計局、江北新區財政局審計辦，以“南京市涉農街鎮財經風險防范能力提升路徑研究”為課題，實地考察調研有關涉農街鎮內審工作開展情況，解剖街鎮內審工作難點，現場指導幫助解難題。

6月16日，市審計局召開全市街鎮內部審計工作推進會，現場推進內部審計工作，并邀請內審工作走在前列的區和街鎮進行經驗分享和推廣。接下來，市審計局還將持續開展走基層現場指導和現場觀摩會，力爭年底前實現全市60%以上街鎮成立內審機構，3年內推動“三資”較多的涉農街鎮全部建立健全內部審計機構、完善農村監督體系的目標。