一、圓滿完成協會換屆工作
經過近兩年的精心籌備,得到中央和國家機關工委批準后,中國內部審計協會(以下簡稱協會)于2018年9月19日召開了第七屆會員代表大會。審計署黨組成員、副審計長孫寶厚出席大會并作重要講話,中央和國家機關工委協會黨建部、審計署法規司、國資委財務監督管理局的領導受邀參會。國際內部審計師協會、亞洲內部審計師協會聯合會向大會發來賀信。大會選舉產生了第七屆理事會和首屆監事會,審議通過了第六屆理事會工作報告、2011年至2017年財務報告、修訂后的中國內部審計協會章程、會員與會費管理辦法、資產管理暫行辦法、投資理財管理暫行辦法等一系列文件。當天還召開了第七屆理事會第一次會議,選舉產生了新一屆常務理事會,推選出名譽會長,選舉產生了新一屆會長、副會長、秘書長、副秘書長;召開了監事會第一次會議,推選產生了監事長;召開了第七屆常務理事會第一次會議,審議通過了第七屆理事會工作發展規劃和專業委員會規則,以及準則專業委員會、學術專業委員會、培訓專業委員會和職業發展專業委員會組成人員名單。
二、大力推動學習宣傳貫徹《審計署關于內部審計工作的規定》
1月,修訂后的《審計署關于內部審計工作的規定》(以下簡稱《規定》)公布當天,協會負責人就修訂出臺《規定》接受了中央電視臺記者的采訪,在央視“新聞聯播”和“新聞30分”欄目中播出。當天協會微信公眾號還發表了《努力開創審計機關與內審協會協同推進內部審計事業繁榮發展的新局面》的評論文章,并推送了《規定》全文。
2月,在北京召開專題座談會,邀請部分中央企業、金融機構內審分管領導或內審部門負責人,暢談如何貫徹落實《規定》,與會者接受了經濟日報記者的聯合采訪。
6月,協會派出調研組赴安徽省開展《規定》宣傳貫徹及內審準則執行情況的調研活動。通過召開安徽省內部審計協會及部分駐皖單位內審機構負責人座談會,走訪合肥市內部審計協會、徽商銀行及安徽省煙草專賣局(公司)等單位進行現場調研,了解安徽省內協工作情況及全省宣貫《規定》、執行內審準則的相關情況。
11月,協會與審計署內部審計指導監督司(以下簡稱內審司)聯合開展《規定》知識競賽。各地審計機關、內審協會,中內協各分會及中央單位對活動高度重視,組織審計及相關人員認真學習貫徹《規定》,積極參賽。本次活動參賽總人數近20萬人,其中獲得滿分的有13萬多人,主辦方評選出36個單位獲得優秀組織獎,并從滿分參賽者中隨機抽取500人獲得個人獎。本次活動掀起了學習、宣傳、落實《規定》的新高潮,進一步擴大了內部審計的社會影響力。
三、舉辦審計報告質量提升優秀成果展示活動
2018年度協會重點主題活動為“審計報告質量提升”優秀成果展示活動(以下簡稱“審計報告質量提升活動”)。4月,下發了活動方案,得到了中內協各分會、各地方內審協會和廣大會員單位、內審機構的積極響應,各單位認真總結,立足實務,嚴格篩選,向協會推薦、選送了154篇審計報告及質量提升的相關經驗材料。經過專家評審,中遠海運港口有限公司撰寫的《某國碼頭股東方聯合內部審計報告》等75篇審計報告及相關經驗材料被評為中國內部審計協會2018年“審計報告質量提升優秀成果”。
12月21日,在北京召開協會年度重點工作總結交流大會。對協會2018年開展的審計報告質量提升活動,以及《規定》知識競賽、全國內部審計理論研討等三項年度重點工作的實施情況和成效進行了全面總結。十一屆全國政協副主席、協會名譽會長李金華,審計署內審司司長李鳳雛,協會會長、副會長、監事長和地方協會會長、秘書長,以及上述三項活動獲獎單位代表240余人參加了會議。大會著重分析了審計報告質量提升優秀成果呈現的特點和審計報告質量方面存在的問題,并就如何推動新時代內部審計高質量發展提出了意見建議。會上向審計報告質量提升活動獲獎單位頒發了獎牌和證書,中國鐵路廣州局集團有限公司等6家獲獎單位作了大會經驗交流發言,6位來自內審理論和實務領域的專家分別對他們的獲獎成果進行了精彩點評。
四、舉辦2018年全國內部審計理論研討活動
2018年度全國內部審計理論研討的主題是“新時代內部審計的創新與發展”。1月,協會下發了實施方案。7月,收到地方內審協會、會員單位推薦的理論研討論文409篇,創歷史新高。經協會學術委員會評選,共評出一等獎12篇,二等獎53篇,三等獎127篇,提名獎162篇。根據各會員單位申報的活動組織過程及論文獲獎情況,評定45家單位獲得理論研討組織獎。
五、舉辦第六屆金融行業會員單位交流活動
12月,在北京舉辦了主題為“金融行業內部審計人才建設”的第六屆金融行業會員單位交流活動,來自101家金融機構的代表共170余人參加了本次活動。活動輪值主席單位國家開發銀行審計局局長胡小明、協會會長鮑國明和審計署內審司的代表先后致辭,中國銀行審計部、中國太平洋保險(集團)股份有限公司審計中心和光大銀行審計部等三家內審機構的代表進行了大會交流發言;參會代表分組進行了業務座談交流。交流活動還邀請北京國家會計學院教務部主任張慶龍教授作了題為“金融行業內部審計人才培養思考”的專題講座。
六、參加第十八屆海峽兩岸內部審計交流研討會
12月,第十八屆海峽兩岸內部審計交流研討會在臺北召開,協會派出10人組成的大陸代表團赴臺參加會議。研討會主題為“合規趨勢”,海峽兩岸的內審同仁及專家學者近40人進行了交流和研討。研討會上,臺灣內部稽核協會理事長陳錦烽和協會會長鮑國明分別代表兩岸協會致辭,雙方代表還介紹了各自協會一年來的工作情況,雙方的6位代表進行了交流發言或專題演講。研討會期間,會議代表參訪了霹靂國際多媒體股份有限公司和安侯建業聯合會會計師事務所,與內審和風控人員交流座談。大陸代表還訪問了臺灣內部稽核協會高雄分會,與當地協會負責人進行了深入交流和溝通。
七、成立中內協內部審計學院
11月,由協會與南京審計大學聯合興辦的“中內協內部審計學院”正式揭牌。學院的設立,是在高等教育層面助力內部審計人才隊伍建設的重大戰略舉措,肩負著新時代內部審計人才培養的光榮職責和使命,有助于將內部審計教育從職業教育向前端的國民教育和學歷教育延伸,為提升內部審計人員培養的系統化和科學化水平,完善內部審計學科體系搭建了平臺、奠定了基礎。
八、舉辦多場專題報告會和研討會
3月,在北京召開慶祝“三八婦女節”內審單位女領導工作座談會,部分中央企業、金融機構和事業單位的內審機構負責人在座談會上暢談了學習貫徹落實《規定》的思路和舉措,探討新時代內部審計和協會發展的任務與方向。
5月,協會與北京中天恒會計師事務所合作在北京舉辦了“新時代內部審計創新發展”研討會,邀請審計署法規司相關人員解讀《規定》的修訂背景、意義及主要內容,主辦雙方的代表就新時代內部審計如何適應新形勢、落實新要求、提質增效、創新發展進行了交流發言。170余名企事業單位內部審計人員和會計師事務所審計人員參加了會議。
8月,在深圳舉行了“變革時代內部審計面對的機遇和挑戰”專題報告會,邀請了國際內部審計師協會秘書長兼首席執行官、亞洲內部審計師協會聯合會執委會時任副主席等專家就內部審計發展的趨勢作專題演講。共有300多名來自全國各地的內審人員、地方內審協會人員參加。
九、繼續推進內部審計規范化建設
2018年,協會完成了《內部審計業務外包管理具體準則》的撰寫,完成《建設項目審計實務指南》和《審計報告實務指南》的修訂,啟動了《信息系統審計指南》的起草工作,已完成初稿。完成了協會首次承接的咨詢服務項目——《交通運輸部部屬單位內部審計操作指南》的編寫任務,得到了委托單位的充分肯定。
十、職業教育培訓工作取得新發展
2018年,協會成功舉辦了83期面授培訓班,參訓人數近萬人,培訓內容更緊跟形勢、貼近實戰,注重拓寬內審人員的工作思路,提高專業知識水平和實操能力。網絡培訓合作單位增加,培訓內容日益豐富,課程增至43科次,參訓近6千人次。面授和網絡培訓人次均創歷年新高,較上年分別增加12.83%和12.36%。培訓班宣傳工作進一步加大,教學管理持續加強。
十一、國際資格證書考試工作取得新成績
2018年共開展了4次國際注冊內部審計師資格證書(CIA)、內部控制自我評估專業資格證書(CCSA)的計算機考試,實際考試科數為29341科,同比增長30.67%。全年共有3481人獲得了CIA資格,26人獲得了CCSA資格。目前中國大陸地區CIA持證人員已近5萬人,持續保持全球第二位。
十二、內部審計宣傳工作不斷改進
為做好宣傳工作,協會對《中國內部審計》雜志進行了改版,封面、目錄、欄目、版式煥然一新,更加美觀,內容質量進一步提高,電子版發行渠道有所擴大,電子雜志刊已銷售近萬冊。協會微信公眾號全年共推送400余條,內容更加突出實效性和原創性,全年關注人數和閱讀總量均比上年增加兩倍以上。協會網站完成了改版上線,形式更加美觀,條目更加清晰,內容更加豐富,功能更加完善,全年點擊量近百萬次,比上年顯著增加。協會更加注重與外部媒體的聯系合作,與審計署宣傳媒體以及中央電視臺、人民網、新華網等建立了良好關系。
十三、加強協會自身建設
2018年,協會繼續以黨建為統領,促業務、帶隊伍。堅持黨對協會工作的領導,充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用和工青婦團組織的作用,加強對黨員的教育、管理和監督,加強對干部職工業務能力和素質的教育培養,協會服務會員的能力進一步提升。
3月,根據中央國家機關行業協會商會臨時黨委的工作部署,召開了2017年度民主生活會,開展了民主評議黨員活動。領導班子廣泛征求意見,認真開展批評和自我批評,全面查擺問題,堅決落實整改,建立了“黨員整改承諾書”和整改督促機制。
開展多種形式的主題活動。5月底,與北京市內部審計協會聯合開展“慶六一,獻愛心”主題公益活動,向外來務工子弟學校贈送桌椅及少兒圖書。7月,組織開展“不忘初心重溫入黨志愿書”主題黨日活動,組織黨員和干部職工赴中共一大會址參觀,黨員重溫了入黨誓詞,黨員代表重溫入黨志愿書,經受了一次黨性洗禮。12月,組織黨員和干部職工參觀了“偉大的變革——慶祝改革開放四十周年大型展覽”。
加強黨風廉政建設。11月,協會黨支部按照中央和國家機關工委的要求,開展黨的紀律建設情況對照檢查,按時提交了自查報告。12月,派員參加了中央和國家機關行業協會商會警示教育大會,會后及時傳達了會議精神,進一步開展廉政自查。
加強干部隊伍建設。3月,協會首次根據脫鉤后新的人事管理制度,開展了秘書處部門副主任、高級主管選拔工作,有4名同志選聘為部門副主任,3名同志競聘為高級主管,進一步充實了協會中層管理力量。同時,對秘書處各部門的職責進行了優化。4月,組織了對新任職干部的培訓,對協會秘書處人員進行了內審基礎知識和內審法規準則等方面的業務培訓,進一步提高了協會工作人員的業務能力和素質。
2018年,協會全年新增單位會員51家,個人會員212人。為了更好地服務會員,協會搭建了網上會員服務與管理系統,已初步達到上線標準。
7月,協會秘書處按照中央行業協會商會脫鉤改革的要求,完成了騰退占用的行政辦公用房,遷入新址辦公。