近日,2019四川省審計工作會議在成都召開。省委審計委員會辦公室主任,審計廳黨組書記、廳長陶志偉對2019年全省審計工作任務進行了安排部署。
2019年,今年全省審計工作概括為“一個主題、兩件大事、七項工作”。分別是什么呢?
一個主題
突出高質量發展主題。準確把握中央和省委關于今年經濟工作的重點任務,依法全面履行審計監督職責,以高質量的審計工作推動四川高質量發展,尤其要在防范化解重大風險方面發揮審計作用、做出審計貢獻,為決勝全面小康、建設經濟強省提供審計保障。
兩件大事
聚焦審計管理體制改革和審計全覆蓋兩件大事。全力推進審計管理體制改革,確保全面完成改革任務,構建統一高效審計監督體系,深化審計工作全省“一盤棋”格局;全力推進審計全覆蓋,大力消除審計監督盲區,切實增強審計效率效能,確保全省審計全覆蓋取得重大進展。
七項工作
1、圍繞繼續打好“三大攻堅戰”,著力推動夯實全面建成小康社會基礎。
關注地方政府隱性債務規模底數、結構變化及舉債方式等情況,促進有關地區積極穩妥化解地方政府隱性債務風險,推動地方政府隱性債務問責落到實處。對12個深度貧困縣扶貧政策措施落實、扶貧資金籌集管理使用和扶貧項目建設管理運營進行審計,同時對惠農補貼“一卡通”管理使用情況和建立長效機制情況持續跟進。關注農村人居環境的整治、工業聚集區環保設施的配套建設和提標改造、水源地保護和水環境治理等情況,推動污染防治重點戰役相關部署落地落實。
2、圍繞大力營造良好營商環境,著力推動民營經濟健康發展。
聚焦深化行政審批制度改革,推動建立健全優化營商環境工作推進機制和評價機制。聚焦減輕企業負擔有關政策措施落實,持續開展減稅降費專項審計。聚焦民營經濟健康發展支持政策落地生效,持續開展清理拖欠民營企業中小企業賬款專項審計。
3、圍繞“一干多支、五區協同”“四向拓展、全域開放”發展戰略,著力促進高質量發展。
組織對我省部分經濟區落實“一干多支”發展戰略情況開展審計調查,促進區域間發展規劃對接、產業布局統籌、區域合作互動、公共服務共享。組織對部分跨區域園區開展審計調查,關注區域利益分享模式、產業協作成本利益共擔機制、跨區域合作項目經濟產出分配辦法等政策措施實施情況,推動構建優勢互補、利益共享、雙贏發展格局。組織對部分省屬企業境外國有資產管理情況開展專項審計調查,關注“走出去”戰略和推進“一帶一路”建設政策目標完成情況、決策機制和內控制度執行情況、境外企業及投資的效益情況等,促進境外國有資產運營高質量發展。
4、圍繞實施鄉村振興戰略,著力推動農業農村優先發展。
聚焦縣域鄉村振興規劃或實施方案編制、耕地保護紅線落實、農村集體產權制度改革、涉農資金統籌整合、鄉村振興相關政策和資金管理使用等情況,促進深入推進農業農村改革。
5、圍繞人大預算審查監督重點拓展,著力推動加強公共資金國有資產績效管理。
聚焦積極的財政政策落實情況,開展財政預算執行審計,促進加快建立現代財政制度和全面規范透明、標準科學、約束有力的預算制度。聚焦深化稅制改革,重點關注完善稅收制度和稅收政策執行、稅收和非稅收入征管等情況。聚焦重大項目投資績效,對部分重大項目投資績效情況開展專項審計調查,促進提高政府投資績效。聚焦國有資產管理,關注其國資布局情況、企業資產負債損益情況,推動將資產納入集中統一的審計監管體系,促進消除監督盲區。
6、圍繞保障和改善民生,著力促進提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感。
聚焦《2019年全省30件民生實事實施方案》落實情況,積極促進“穩就業”和推動解決教育、醫療等民生難題。聚焦公立醫院綜合改革,重點關注醫療耗材采購、管理和使用情況,醫療藥品集中采購,醫院收費政策執行等情況,公立醫院改革過程中存在的新問題和新情況,深入分新體制機制方面原因,促進醫療資源優化配置。聚焦保障性安居工程,保障資金安全,提高資金使用績效,揭示風險隱患,推動加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度,更好地保障人民群眾住有所居。聚焦陽光重建、廉潔重建目標,持續開展“8·8”九寨溝地震災后恢復重建跟蹤審計工作。
7、圍繞凝聚高質量發展合力,著力推動干部擔當作為、干事創業。
陶志偉在會議中強調,要堅定信心決心,勇于攻堅克難,加快推進全省審計信息化建設。無論是深化審計體制改革,還是實現審計全覆蓋,都必須建立適應新形勢新要求的審計工作運行機制,必須進一步突出審計信息化這個核心抓手。要強化大數據思維。大數據,既是技術,更是思維理念創新,而且已經成為國家戰略。要積極推廣運用數字化審計模式,大力開展業務數據與財務數據、單位數據與行業數據以及跨行業、跨領域數據的綜合比對和關聯分析,提高運用大數據查核問題、評價判斷、宏觀分析的能力。