近日,山東省審計廳啟動小清河復航工程建設情況專項審計,揭示項目運作程序、工程建設管理、資金籌集使用等方面存在的突出問題和風險隱患,提出建設性意見建議,保障工程發揮應有效益。
小清河復航工程是山東新舊動能轉換重大項目庫優選項目,也是山東省水運建設史上第一個一次性投資超百億的項目,具有交通運輸、農業灌溉、防洪排澇和生態治污等功能。涵蓋小清河沿線濟南、濱州、淄博、東營、濰坊5市,在壽光市羊口港以東注入渤海萊州灣,建成后將成為山東又一條入海的內河航運“黃金水道”。項目采用PPP模式(即政府方與社會資本方依法合作)建設,計劃今年年底基本建成。
為保障資金管理安全高效,推進項目規范建設,讓“黃金水道”發揮黃金效益,審計機關對工程實施推進情況開展專項審計。聚焦項目決策,重點關注論證、立項和建設程序合法合規情況,預防增加政府債務風險;聚焦建筑市場秩序,重點關注參建各方的合同執行、工程進度管理和施工質量控制情況,嚴肅查處違法違規行為;聚焦政府公共工程投資效益,重點關注建設項目概算執行、工程價款結算和運營成本管理,避免公共資金損失浪費、跑冒滴漏。
同時,此次審計還聚焦民生事項,關注拖欠工程款和農民工工資等問題,推動即查即改,維護群眾利益;聚焦生態環境保護和綜合治理,關注小清河沿線環保措施執行力度和生態修復情況,推動小清河流域自然生態系統良性循環和可持續發展。
為提高審計質量和效益,審計機關在做實審計實施環節上下功夫,開展上下聯動,結合審計項目需求采用項目化“兵團作戰”方式,抽調市縣審計機關精干力量、聘請社會審計機構專業人員組成審計組,運用無人機遙感測量、三維聲納、地質雷達探測等前沿技術手段輔助開展核查,同時延伸審計沿線港口、碼頭的布局規劃、建設管理等工作,力促工程投資盡早見效,同步實現經濟效益與社會效益、生態效益。