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重慶出臺2020年干部自然資源資產審計方案
2020-08-04
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為持續推進生態文明建設,助力打好打贏污染防治攻堅戰,確保改革任務順利完成,近日,重慶市審計局出臺了《2020年領導干部自然資源資產離任(任中)審計工作方案》(以下簡稱《方案》),從審計目標、審計對象和范圍、審計內容和重點、組織分工和時間安排、工作要求等5個方面進行統籌安排,推動審計工作深入開展。

一是加大項目統籌,提升審計成效。今年,重慶市審計局和40個區縣審計局計劃實施領導干部自然資源資產離任(任中)審計項目57個,涉及被審計領導干部97名,審計項目數量、對象人數和行業領域進一步拓展。《方案》提出,各審計組要整合現有審計資源,加強與重大政策措施貫徹落實情況跟蹤審計、財政審計等項目的統籌,按照統一工作方案、統一組織指導、統一意見模板、統一匯總審計成果的原則開展工作,積極參與單項優秀審計項目評選,加強交流溝通,實現上下協同和信息共享,及時總結實踐經驗,加快形成行之有效的審計技術方法體系,進一步提升審計成效。

二是聚焦重點領域,拓展審計深度。《方案》以領導干部貫徹落實中央和地方關于打好污染防治攻堅戰,推進生態文明建設的決策部署為抓手,聚焦水、土地、森林、礦產資源的管理開發利用,因地制宜選擇重點領域、重點資源、重點改革任務、關鍵環節以及重大項目和資金進行審計,在總結以往年度審計實踐經驗的基礎上,拓展審計深度,重點揭示自然資源資產管理開發利用和生態環境保護領域的突出問題和風險隱患,深入分析原因,提出合理化建議,依法查處和移送違紀違法問題線索,督促領導干部切實履行自然資源資產管理和生態環境保護責任,促進自然資源資產節約集約利用和生態環境安全,推動長江經濟帶綠色發展。

三是正確把握標準,合理審計評價。《方案》要求,審計評價應堅持“審計什么,評價什么”、定性與定量評價相結合的原則,結合領導干部任期內的資源環境實物量和質量變化情況、約束性指標或目標責任完成及數據真實性情況、重大環境或資源環境毀損事件發生情況、履職盡責中是否存在違紀違法違規問題等4個方面的內容,對被審計領導干部履行自然資源資產管理和生態環境保護責任情況按照“好”“較好”“一般”“較差”“差”5個等次進行總體評價。同時,應按照“三個區分開來”的要求,根據工作實際研究細化評價標準,客觀審慎作出審計評價,切實發揮審計促進改革、推動發展的作用。

四是加強溝通協作,形成監督合力。《方案》指出,要充分運用環保督察、土地督察、巡視巡察等成果,關注整改落實情況;加強與規劃自然資源、生態環境等部門的配合協調,根據審計工作需要聘請相關部門單位專家參與審計工作。強化與公安、檢察機關聯動協作,拓展審計移送線索范圍,加大對案件線索查處力度。充分運用與紀委監委、組織人事、巡視巡察等部門建立的貫通協作機制,加強對審計結果的轉化運用,提高問題線索辦理質效,將審計結果作為研判政治生態和掌握領導干部履職盡責、擔當作為等情況的重要依據參考,形成監督合力,持續提升審計影響力和權威性。(羅虹)


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