近日,廣東省出臺《廣東省部門和單位內(nèi)部管理的領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》),加強對廣東內(nèi)部審計工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。
《辦法》強調(diào)堅持黨對內(nèi)部審計工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),要求廣東省行政區(qū)域內(nèi)的各級審計委員會、部門和單位黨組(黨委)應(yīng)加強對內(nèi)部管理的領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計工作的領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)濟責(zé)任審計年度計劃、審計發(fā)現(xiàn)的重大問題線索、審計結(jié)論性文書、審計對象申訴等事項,應(yīng)當(dāng)向各部門和單位黨組(黨委)報告,充分發(fā)揮對部門和單位內(nèi)部管理的領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運行機制的監(jiān)督,推進內(nèi)部管理的領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟責(zé)任情況審計全覆蓋,促進內(nèi)部管理的領(lǐng)導(dǎo)干部依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán),真正發(fā)揮“管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管在關(guān)鍵時”的作用,不斷提高內(nèi)部審計的權(quán)威性和獨立性。
《辦法》明確了審計對象,規(guī)范了審計程序,明確了重大問題線索的報告處理、審計結(jié)果反饋、審計整改要求和時限,強調(diào)了審計內(nèi)容的確定原則,并列舉了主要審計內(nèi)容。
《辦法》要求建立健全內(nèi)部審計結(jié)果運用機制,指出審計結(jié)果運用是經(jīng)濟責(zé)任審計的重要環(huán)節(jié),關(guān)系到審計作用的發(fā)揮和審計目標(biāo)的實現(xiàn)。部門和單位應(yīng)高度重視,持續(xù)關(guān)注內(nèi)部管理的領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟責(zé)任情況,將任中審計與離任審計相結(jié)合,聚焦領(lǐng)導(dǎo)干部守規(guī)、守紀(jì)、守法和履職盡責(zé)情況,“三重一大”決策制度執(zhí)行情況等方面,進一步突出重點,規(guī)范評價,推動建立健全內(nèi)部激勵約束機制和容錯糾錯機制。要建立健全經(jīng)濟責(zé)任審計情況通報、責(zé)任追究、整改落實、結(jié)果公告等結(jié)果運用制度,將經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果以及整改情況作為考核、任免、獎懲被審計內(nèi)部管理的領(lǐng)導(dǎo)干部的重要參考。同時,部門和單位應(yīng)按規(guī)定以適當(dāng)方式通報經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果,加強對內(nèi)部管理的領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計發(fā)現(xiàn)問題的整改工作。對整改不及時、不到位的問題,動態(tài)跟蹤,強化督促,確保不折不扣將整改工作落實到位。
《辦法》指出,部門和單位應(yīng)加強與同級審計機關(guān)的溝通協(xié)作,推動國家審計和內(nèi)部審計形成合力。部門和單位按規(guī)定向?qū)徲嫏C關(guān)報備內(nèi)部管理的領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計報告的同時,審計機關(guān)要充分運用部門和單位的審計成果,避免重復(fù)審計,對內(nèi)部審計發(fā)現(xiàn)且已經(jīng)糾正的問題不再作為問題反映。此外,部門和單位應(yīng)充分發(fā)揮內(nèi)部審計的建設(shè)性作用,既要通過審計發(fā)現(xiàn)和糾正問題,又要舉一反三,完善制度,加強源頭治理,建立長效機制,真正做到“治已病、防未病”。通過健全完善內(nèi)部監(jiān)管、統(tǒng)籌整合內(nèi)部審計資源、強化內(nèi)部審計成果運用,積極實現(xiàn)國家審計與內(nèi)部審計優(yōu)勢互補,減少審計監(jiān)督盲區(qū),著力拓展審計監(jiān)督的深度和廣度。