深入開展研究型審計是實現(xiàn)新時代審計事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路,各地審計機關(guān)堅持把研究貫穿于工作全過程,進行了大量探索和實踐。
寧夏:明確主題
寧夏回族自治區(qū)審計廳開展“研究型審計推進年”主題活動,采取自主研究、智庫助力、數(shù)據(jù)引領(lǐng)等措施,精準畫像被審計單位。深入研究被審計單位行業(yè)性質(zhì)、發(fā)展現(xiàn)狀、改革路徑、資金管理等內(nèi)容,同時關(guān)注相關(guān)社會熱點、民生難點、改革堵點等。通過走訪相關(guān)部門,邀請行業(yè)領(lǐng)域?qū)<沂谡n,深入研究行業(yè)前沿政策變化、行業(yè)動態(tài)。通過數(shù)據(jù)分析精準畫像、鎖定重點,通過比對數(shù)據(jù),關(guān)聯(lián)分析,查找普遍性、系統(tǒng)性、傾向性問題,通過技術(shù)手段助力審計突破。
遼寧:完善機制
遼寧省審計廳以審前研討會、審中調(diào)度會、審后分析會、成果講評會“四會”實踐機制為抓手,夯實研究型審計機制。結(jié)合被審計領(lǐng)域、單位所承擔(dān)省委經(jīng)濟工作會議部署要求和省《政府工作報告》重點任務(wù),制定具有針對性、可行性的審計目標。根據(jù)審計目標重點和被審計對象特點,合理配置審計資源,推動實現(xiàn)上下級審計機關(guān)之間聯(lián)動和數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、分析應(yīng)用。在制定審計工作方案時研究確定分階段任務(wù)和預(yù)期成果,在方案中明確若干重點突破的方向,為取得預(yù)期成果和審計建設(shè)性意見提供論據(jù)支撐。
江蘇南京:注重審前
江蘇省南京市審計局在該市區(qū)屬國有企業(yè)風(fēng)險防范和改革發(fā)展情況專項審計調(diào)查中,研究與國有企業(yè)相關(guān)的政策法規(guī)文件,梳理形成政策包。通過現(xiàn)場調(diào)研和發(fā)放調(diào)查表等形式,研究國有企業(yè)的分布和管理體制。邀請相關(guān)負責(zé)人授課,了解市級國資部門對區(qū)屬國有企業(yè)改革發(fā)展的考核情況。開展交流研討會,研究以往審計和巡視巡查情況。
江蘇揚州:強化思維
江蘇省揚州市審計局堅持系統(tǒng)思維,將問題放在不同維度加以分析,重點研究共性化、趨勢性問題;深入研究整改的特點、規(guī)律和趨勢,前移整改關(guān)口,完善“一跟到底”的工作機制,切實提高整改到位率。堅持統(tǒng)籌思維,加大審計力量、方式的統(tǒng)籌力度,加強不同審計項目的統(tǒng)籌融合與審計整改的統(tǒng)籌力度,加強各部門協(xié)調(diào)配合,推動形成全方位、多層次監(jiān)督工作格局。堅持改革思維,群策群力,組織全局審計人員開展“我為審計高質(zhì)量發(fā)展獻一策”活動,將集體智慧轉(zhuǎn)化為內(nèi)生動力。
內(nèi)蒙古:聚焦重點
內(nèi)蒙古自治區(qū)審計廳教科文衛(wèi)審計處圍繞近年來教育行業(yè)改革發(fā)展及高等學(xué)校工作重點,認真研究最新政策法規(guī)規(guī)劃,關(guān)注高校運轉(zhuǎn)過程中可能存在的經(jīng)濟社會問題。針對被審計單位的單位構(gòu)成、師生情況、財務(wù)收支等基本情況進行了解,對于高校審計的專業(yè)性問題,向?qū)I(yè)人士和相關(guān)職能部門業(yè)務(wù)骨干請教。收集整理2018年以來自治區(qū)審計廳實施的高校審計情況,將其中存在的普遍性問題梳理成問題清單,并將最新的政策法規(guī)中明確的可能存在的個性問題加入問題清單,形成問題指引。